Bij het beoordelen van Israëls militaire campagne in Gaza na 7 oktober helpt het om Clausewitz’ uitspraak in herinnering te roepen dat oorlog, hoewel afschuwelijk, uiteindelijk niet gaat om doden en vernietigen omwille van het doden, maar om een manier voor staten om hun politieke doelen te bereiken.
In dit licht bezien is Israëls oorlog al mislukt. Nooit is de Joodse staat internationaal zo geïsoleerd geweest. Nooit heeft deze natie, gesticht na de Holocaust, te maken gehad met formele beschuldigingen van genocide bij het Internationaal Gerechtshof.
Erger nog, de positie van Israël in de Verenigde Staten, zijn meest trouwe supporter, heeft geleden, zijn steun onder de bevolking is gedaald en gedaald . In bredere zin heeft de oorlog geleid tot een ongekende erosie van de steun voor Israël, vooral onder Democraten en jongeren , waaronder Amerikaanse Joden . Voor het eerst maakt een Amerikaanse president die herkozen wil worden zich zorgen dat zijn steun voor Israël, doorgaans een troef in elke politieke campagne in de Verenigde Staten, zou kunnen bijdragen aan zijn nederlaag.
Zijn campagnebijeenkomsten zijn onderbroken door hecklers die “Genocide Joe” riepen en hem berispten voor het medeplegen van oorlogsmisdaden. Volgens een recent onderzoek gelooft bijna een derde van de Amerikaanse volwassenen dat de oorlog in Gaza neerkomt op genocide. En nu worden Amerikaanse universiteitscampussen opgeschrikt door anti-oorlogsprotesten, waar sommige Joodse studenten zich bij hebben aangesloten.
Wat relevanter is voor de directe situatie in Gaza, is dat de Israëlische regering geen enkel plan voor na de oorlog lijkt te hebben. En dat is belangrijk. Zelfs in het onwaarschijnlijke geval dat Netanyahu al zijn doelen in Gaza bereikt — het bevrijden van de gijzelaars en tegelijkertijd Hamas vernietigen lijkt onmogelijk — zijn meer dan negen miljoen Israëliërs en meer dan vijf miljoen Palestijnen op de Westelijke Jordaanoever en in Gaza gedoemd om zij aan zij te leven.
Geen van beide gemeenschappen is van plan om te vertrekken, noch kunnen ze worden verdreven. De dromen van de meest radicale Palestijnse bewegingen om de Joodse staat te vernietigen en de oproepen van sommigen binnen Israëls harde rechtse beweging om de inwoners van Gaza massaal te verdrijven, zijn even fantastisch. Dus, wat kunnen we verwachten nadat de oorlog voorbij is?
Het meest waarschijnlijke scenario is dat de leiders van Israël het beleid zullen voortzetten dat, ondanks de intermitterende onderhandelingen met de Palestijnen, sinds 1967 van kracht is, toen Israël de controle over de Westelijke Jordaanoever en Gaza overnam na de Zesdaagse Oorlog. Vaak ” het gras maaien ” genoemd, komt het neer op de onbeperkte bezetting en onderdrukking van Palestijnen, waarbij indien nodig massaal geweld wordt gebruikt. Een voorbeeld van het laatste is Operatie Cast Lead (2008-2009), die volgde op vreedzame Palestijnse protesten die plaatsmaakten voor raket- en mortieraanvallen door Hamas.
Gedurende 22 dagen doodde de IDF ongeveer 1.400 Palestijnen, waaronder 300 kinderen, de dodelijkste oorlog in Gaza vóór de huidige. Een andere, Operatie Protective Edge (2014), liet bijna 1.400 Palestijnse burgers om het leven, waaronder 500 kinderen. Op kleinere schaal omvat het maaien van het gras intermitterende repressie tegen Palestijns verzet tegen bezetting en onteigening.
Het bijproduct van deze aanpak is, en zal zeker blijven, een eindeloze cyclus van bloedvergieten. De enige onzekerheid: hoeveel tijd er zal verstrijken tussen de ene fase van geweld en de volgende en hoe lang elke fase duurt.
Maar grasmaaien is niet alleen afhankelijk van brute kracht. Om te voorkomen dat Israël rechtstreeks over de Westelijke Jordaanoever regeert, heeft Israël vertrouwd op de Palestijnse Autoriteit (PA) voor het dagelijkse bestuur. Om deze regeling in het naoorlogse Gaza te repliceren, zal Israël mensen die legitimiteit en respect in de gemeenschap genieten, moeten overtuigen om als bestuurders te dienen in plaats van Hamas.
Het alternatief, militaire heerschappij, is een recept voor opstanden en geweld dat de IDF voor onbepaalde tijd in de val zal lokken. En het probleem hier is dat, na het bloedbad en de vernietiging in Gaza, weinig tot geen notabelen van buiten Hamas zich zullen aanmelden als vrijwilliger. Sommigen zullen dat uiteindelijk wel doen, maar lopen het risico om als verraders te worden gezien en in diskrediet te worden gebracht, zoals de PA is geworden. Afgezien van de corruptie en onkunde, is de PA gezien als de onderaannemer van Israël.
In een onderzoek van november-december 2023 door het Palestijnse Centrum voor Survey Research, zei 60% van de inwoners van de Westelijke Jordaanoever dat ze wilden dat de PA werd ontbonden.
Ondanks de valkuilen zullen lokale notabelen misschien akkoord gaan met het besturen van hun grondgebied, hetzij omdat de IDF erin slaagt Hamas te vernietigen, hetzij omdat Hamas de steun van de inwoners van Gaza heeft verspeeld door de aanslag van 7 oktober te plegen die in de eerste plaats leidde tot het meedogenloze Israëlische bombardement.
Aan de andere kant kunnen de vele duizenden jonge mannen die hun ouders en broers en zussen hebben zien sterven, hun huizen en buurten hebben zien verwoesten en hun eigen levens op hun kop hebben zien zetten, evengoed een diep reservoir worden voor rekrutering van vervolgbewegingen met gewapend verzet. Israël kan uiteindelijk meer extremisten creëren dan het heeft gedood. Hoewel Hamas misschien sterft, kan zijn bezielende ideologie voortleven.
Hoewel verre van homogeen, deelt de anti-oorlogslinkse beweging die zich rond deze oorlog heeft georganiseerd een simpele ambitie: Israël moet dit ‘grasmaaien’-model overboord gooien en de onderhandelingen hervatten die gericht zijn op een tweestatenoplossing, die sinds de Oslo-akkoorden van 1993 en 1995 slechts met horten en stoten is nagestreefd.
Die topconferenties hadden wel een aantal concrete resultaten: Israëls erkenning van de Palestijnse Bevrijdingsorganisatie (PLO) als vertegenwoordiger van het Palestijnse volk; de PLO die afstand deed van terrorisme en de legitimiteit van Israël als Joodse staat accepteerde; en de oprichting van de Palestijnse Autoriteit. Dit alles was een pad naar een Palestijnse staat, zij het met ongedefinieerde contouren, die de Westelijke Jordaanoever en Gaza omvatte.
Dat uiteindelijke doel leek minstens twee keer haalbaar: de eerste keer was tijdens de Camp David-gesprekken in 2000 tussen PA-voorzitter Yasser Arafat en de Israëlische premier Ehud Barak, waarbij president Bill Clinton bemiddelde, druk uitoefende en een verstrekkend voorstel presenteerde. Vervolgens deed premier Ehud Olmert in 2008 zijn eigen voorstel voor een tweestatenplan.
Beide initiatieven voorzagen in een vredelievende situatie van Israël naast een Palestijnse staat die het grootste deel van de Westelijke Jordaanoever en Gaza omvatte, met een corridor tussen de twee plaatsen, de opname van de grootste Joodse nederzettingenblokken op de Westelijke Jordaanoever (zoals Ariel en Ma’ale Adumim) in Israël en de Palestijnen die gecompenseerd werden door middel van ‘landruil’. De onderhandelingen mislukten om vele redenen, waaronder de status van Oost-Jeruzalem (wie zou wat en hoe controleren) en het recht op terugkeer voor Palestijnse vluchtelingen die in 1948 ontheemd raakten (hoeveel en waar).
Deze structurele obstakels blijven bestaan. Maar de tweestatenoplossing wordt ook steeds moeilijker te bereiken zolang Israël, terwijl het gras wordt gemaaid, Joodse nederzettingen op de Westelijke Jordaanoever blijft bouwen en de ” buitenposten ” die daar toenemen negeert – samen met wegen die zijn gereserveerd voor Joden – ondanks het ontbreken van de toestemming van de regering. Een recordaantal van 23 buitenposten werd gebouwd in 2023, en er zijn nu 160 nederzettingen op de Westelijke Jordaanoever bewoond door 520.000 mensen, zonder de 250.000 in Oost-Jeruzalem mee te rekenen; voeg daar de buitenposten aan toe waarin maar liefst 30.000 mensen wonen.
Er zijn niet alleen extra nederzettingen (met 3.500 huizen ) gepland, de hardliner minister van Financiën Bezalel Smotrich drong onlangs aan op de legalisatie van 68 buitenposten. Na de Gaza-oorlog kondigde de regering ook de toewijzing aan van 800 hectare in de Jordaanvallei om meer nederzettingen te bouwen – de grootste confiscatie van Palestijns land in 30 jaar. In een zet die de Westelijke Jordaanoever verder versnippert, heeft de regering onlangs $ 940 miljoen gereserveerd voor het renoveren en aanleggen van wegen voor exclusief gebruik door kolonisten.
Stappen als deze tonen haar afwijzing van de tweestatenoplossing en haar vastberadenheid om “feiten op de grond” te creëren die het voor toekomstige Israëlische leiders nog moeilijker zullen maken om dat doel te bereiken.
Het is waar dat de kolonisten een klein deel van de Israëlische bevolking vormen, maar ze zijn ook een machtig deel. Ze beschouwen de Westelijke Jordaanoever (Judea en Samaria) als een goddelijk geschenk dat voor eeuwig aan de Joden is nagelaten, en rechtse partijen krijgen veel steun van hen.
Het is waar dat de grootste nederzettingenclusters aan Israël kunnen worden toegevoegd als onderdeel van een tweestatenovereenkomst en in evenwicht kunnen worden gebracht door landruil, maar de Palestijnen hebben gelijk als ze stellen dat alle nederzettingen illegaal zijn volgens het internationaal recht, ongeacht het feit dat Israël erop heeft aangedrongen dat ze hun bereidheid tot compromissen moeten tonen door ze te accepteren.
Dit standpunt is steeds meer in opkomst na de ineenstorting van het Israëlische links, de groeiende macht van rechtse partijen en bewegingen, de toename van nederzettingen en de onteigening van steeds meer Palestijns land om plaats te maken voor hen. Het is geen verrassing dat peilingen laten zien dat de desillusie over deze 30-jarige zoektocht de steun ervoor heeft verminderd: minder dan een derde van de Joden en slechts 37% van de Palestijnen steunt het.
De meest modieuze panacee voor dit hardnekkige probleem, een oplossing met één staat — een enkele staat die zich uitstrekt van de rivier de Jordaan tot de Middellandse Zee en gelijke rechten garandeert aan zowel Joden als Palestijnen (moslims en christenen) — is nog onwaarschijnlijker. Het spreekt het fundamentele principe tegen dat ten grondslag ligt aan het zionistische project, namelijk dat Joden hun eigen thuisland moeten hebben.
Bovendien is er weinig bewijs dat het vervangen van de Joodse staat die in 1948 werd opgericht door een staat die Joden en Palestina dezelfde rechten biedt, zelfs onder linkse Israëliërs veel aantrekkingskracht heeft. Het zou nu nog moeilijker te verkopen zijn, omdat het vereist dat Israëliërs diepgewortelde opvattingen over zichzelf en hun natie opgeven in een tijd waarin de oorlog in Gaza hun wantrouwen jegens Palestijnse leiders en hun waakzaamheid over veiligheid heeft vergroot.
Voorlopig is er geen kans dat dit idee vleugels krijgt. De regering van Netanyahu, die een tweestatenoplossing afwijst, zal zelfs niet nadenken over een eenstatenoplossing — tenzij het gaat om een enkele staat tussen de rivier en de zee met niet meer dan een kleine minderheid van Palestijnen erin. Hetzelfde geldt voor toekomstige regeringen die worden gevormd door of partijen van rechts omvatten. Wat de lange termijn betreft, garandeert de rechtse koers van de Israëlische politiek — deels vanwege demografische trends die rechtse kiezers bevoordelen — vrijwel dat de eenstatenvisie dat ook zal blijven.
In tijden van stress en onzekerheid houden mensen vast aan wat vertrouwd is. Misschien is de oorlog in Gaza een uitzondering en blijkt het een katalysator te zijn die de boel opschudt en — ondanks de angst en het wantrouwen aan beide kanten, Israëliërs en Palestijnen — de voorwaarden schept voor de gedurfde politieke keuzes die nodig zijn om de tweestatenoplossing te bereiken.
Dat zou mooi zijn, maar niet waarschijnlijk — niet totdat de psychologische greep van de oorlog in Gaza op Israëlische Joden en Palestijnen afneemt, de ideologie van extremisten in beide gemeenschappen terrein verliest en een nieuwe generatie die geworteld is in het centrum en links Israël in een andere richting beweegt. Tot die tijd zullen Israëlische leiders terugvallen op “het gras maaien”. Maar we weten nu beter dan ooit waar dat toe kan leiden.