Toen Fatou Bensouda, aanklager van het Internationaal Gerechtshof (ICC) afgelopen december bevestigde dat het Hof voldoende bewijs heeft om een onderzoek naar oorlogsmisdaden in bezet Palestina voort te zetten, reageerde de Israëlische regering met de gebruikelijke retoriek, beschuldigend de internationale gemeenschap van vooringenomenheid en erop aandringend Israëls ‘recht om zichzelf te verdedigen’.
Onder de gemeenplaatsen en het typische Israëlische discours wist de Israëlische regering maar al te goed dat een ICC-onderzoek naar oorlogsmisdaden in Palestina behoorlijk duur kan zijn.
Een onderzoek is op zichzelf een soort aanklacht. Als Israëlische personen zouden worden aangeklaagd wegens oorlogsmisdaden, is dat een ander verhaal, aangezien het een wettelijke verplichting wordt voor ICC-leden om de criminelen te arresteren en over te dragen aan het Hof.
Israël bleef publiekelijk samengesteld, zelfs nadat Bensouda, afgelopen april, haar besluit van december had uitgewerkt met een juridisch rapport van 60 pagina’s , getiteld: “Situatie in de staat Palestina: reactie van de vervolging op de waarnemingen van Amici Curiae, wettelijke vertegenwoordigers van slachtoffers, en Staten. ‘
In het rapport behandelde het ICC veel van de vragen, twijfels en rapporten die waren ingediend of opgeworpen in de vier maanden die volgden op haar eerdere beslissing. Onder meer Duitsland en Oostenrijk hadden hun positie als amici curiae – ‘vrienden van de rechtbank’ – gebruikt om de ICC-jurisdictie en de status van Palestina als land in twijfel te trekken.
Bensouda hield vol dat “de Aanklager ervan overtuigd is dat er een redelijke basis is om een onderzoek in te stellen naar de situatie in Palestina op grond van artikel 53, lid 1, van het Statuut van Rome, en dat de reikwijdte van de territoriale bevoegdheid van het Hof de Westelijke Jordaanoever omvat, inclusief Oost Jeruzalem en Gaza (“Bezette Palestijnse Gebieden”). “
Bensouda heeft het onderzoek echter geen definitieve termijnen verstrekt; in plaats daarvan verzocht ze de kamer van het ICC om een vooronderzoek te doen “de reikwijdte van de territoriale bevoegdheid van het Hof in Palestina te bevestigen”, een extra stap die nauwelijks nodig is aangezien de staat Palestina, ondertekenaar van het Statuut van Rome, degene is die daadwerkelijk heeft verwezen de zaak rechtstreeks aan het openbaar ministerie.
Met name het rapport van april was de wake-up call voor Tel Aviv. Tussen het eerste besluit in december tot de publicatie van het laatste rapport, lobbyde Israël op vele fronten, riep de hulp in van ICC-leden en rekruteerde Washington, die geen ICC-lid is, zijn grootste weldoener om het Hof te pesten, zodat het zijn recht kan terugdraaien besluit.
Op 15 mei waarschuwde de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken, Mike Pompeo, het ICC om het onderzoek niet voort te zetten, met name tegen Bensouda vanwege haar besluit om oorlogsmisdadigers in Palestina ter verantwoording te roepen.
De VS hebben op 11 juni ongekende sancties tegen het ICC geslagen , waarbij president Donald Trump een ‘uitvoerend bevel’ uitvaardigde dat de bevriezing van tegoeden en een reisverbod tegen ICC-functionarissen en hun families toestaat.
Het bevel maakt ook de bestraffing mogelijk van andere personen of entiteiten die het ICC bijstaan in zijn onderzoek. Het besluit van Washington om strafmaatregelen te nemen tegen het Hof zelf dat is opgericht met als enige doel oorlogsmisdadigers ter verantwoording te roepen, is zowel schandalig als weerzinwekkend.
Het brengt ook de hypocrisie van Washington aan het licht – het land dat beweert de mensenrechten te verdedigen, probeert de wettelijke aansprakelijkheid van degenen die de mensenrechten hebben geschonden, te voorkomen.
Nadat Israël de juridische procedures van het ICC met betrekking tot het onderzoek naar oorlogsmisdaden niet had stopgezet, begon Israël zich op het ergste voor te bereiden. Op 15 juli berichtte het Israëlische dagblad Haaretz over een ‘geheime lijst’ die door de Israëlische regering was opgesteld.
De lijst bevat “tussen de 200 en 300 ambtenaren”, variërend van politici tot militairen en inlichtingenfunctionarissen, die in het buitenland moeten worden gearresteerd, mocht het ICC het onderzoek naar oorlogsmisdaden officieel openen.
Namen beginnen bovenaan de Israëlische politieke piramide, waaronder premier Benjamin Netanyahu en zijn huidige coalitiepartner Benny Gantz.
Het grote aantal Israëlische functionarissen op de lijst is indicatief voor de reikwijdte van het onderzoek van het ICC en is op de een of andere manier een aanklacht tegen zichzelf, aangezien de namen voormalige Israëlische ministers van Defensie omvatten – Moshe Ya’alon, Avigdor Lieberman en Naftali Bennett; huidige en voormalige stafchefs van het leger – Aviv Kochavi, Benny Gantz en Gadi Eisenkot en huidige en voormalige hoofden van interne inlichtingen, de Shin Bet – Nadav Argaman en Yoram Cohen.
Gerespecteerde internationale mensenrechtenorganisaties hebben al deze personen al herhaaldelijk beschuldigd van ernstige schendingen van de mensenrechten tijdens de dodelijke oorlogen in Israël in de belegerde Gazastrook, te beginnen met de zogenaamde ‘Operation Cast Lead’ in 2008-9.
Maar de lijst is veel uitgebreider omdat ze betrekking heeft op “mensen in veel jongere functies, waaronder lagere militaire officieren en misschien zelfs ambtenaren die betrokken zijn bij het verlenen van verschillende soorten vergunningen aan nederzettingen en buitenposten van nederzettingen”.
Israël waardeert dus ten volle het feit dat de internationale gemeenschap er nog steeds op staat dat de bouw van illegale kolonies in het bezette Palestina, de etnische zuivering van Palestijnen en de overplaatsing van Israëlische burgers naar bezet land allemaal niet-ontvankelijk zijn volgens het internationaal recht en neerkomen op oorlogsmisdaden.
Netanyahu moet teleurgesteld zijn te vernemen dat alle concessies van Washington aan Israël onder het presidentschap van Trump de positie van de internationale gemeenschap en de toepasselijkheid van het internationaal recht op geen enkele manier hebben veranderd.
Bovendien zou het niet overdreven zijn te beweren dat het uitstel van Tel Aviv van zijn plan om bijna een derde van de Westelijke Jordaanoever illegaal te annexeren, rechtstreeks verband houdt met het onderzoek van het ICC, want de annexatie zou de inspanningen van Israëls vrienden om de onderzoek van ooit plaatsvinden.
Terwijl de hele wereld, vooral Palestijnen, Arabieren en hun bondgenoten, nog steeds met spanning wachten op het definitieve besluit van de Kamer van vooronderzoek, zal Israël doorgaan met zijn openlijke en geheime campagne om het ICC en elke andere entiteit die de Israëlische oorlogsmisdaden en om Israëlische oorlogsmisdadigers te berechten.
Washington zal er ook naar blijven streven om ervoor te zorgen dat Netanyahu, Gantz en de “200 tot 300” andere Israëlische functionarissen hun dag nooit voor de rechtbank zien.
Het feit dat er een “geheime lijst” bestaat, geeft echter aan dat Tel Aviv begrijpt dat dit tijdperk anders is en dat het internationaal recht, dat de Palestijnen al meer dan 70 jaar in de steek heeft gelaten, voor een keer een kleine mate van rechtvaardigheid kan opleveren .
Ramzy Baroud is journalist en redacteur van The Palestine Chronicle. Hij is de auteur van vijf boeken. Zijn laatste is ” These Chains Will Be Broken : Palestinian Stories of Struggle and Defiance in Israeli Prisons” (Clarity Press, Atlanta). Dr. Baroud is een niet-ingezeten Senior Research Fellow bij het Center for Islam and Global Affairs (CIGA), Istanbul Zaim University (IZU).
Oorspronkelijk gepubliceerd door www.ramzybaroud.net