Sánchez keurt een nieuwe alarmtoestand voor heel Spanje goed met de bedoeling deze te verlengen tot april
Indignatie redactie
6 min. lezen
Het nieuwe decreet stelt de nachtelijke opsluiting vast van elf uur ’s nachts tot zes uur’ s ochtends in het hele land, met een marge voor de autonomie om het met een uur vooruit of uit te stellen.
De buitengewone ministerraad heeft deze zondag een nieuwe alarmtoestand van 15 dagen voor heel Spanje goedgekeurd, die hij voor de komende zes maanden wil verlengen als het Congres het goedkeurt. Het besluit vereist een verplichte avondklok voor het hele land van elf uur ’s avonds tot zes uur’ s ochtends. Naast de nachtelijke opsluiting is de beperking van sociale bijeenkomsten en het verbod om van sommige autonome gemeenschappen naar andere te gaan, behalve om gerechtvaardigde redenen zoals naar het werk of naar de dokter gaan, vastgelegd. Deze maatregelen worden momenteel slechts voor 15 dagen goedgekeurd. De bevoegdheid die is gedelegeerd bij de toepassing van de alarmtoestand berust bij de regionale presidenten, die de avondklok met een uur kunnen vervroegen of uitstellen, maar deze niet kunnen opheffen.
Spanje keert terug naar de staat van alarm zeven maanden nadat de ministerraad van 14 maart het bevel had gegeven de eerste golf van de pandemie te stoppen. En het zal dit keer voor een lange tijd blijven als de plannen van de regering worden uitgevoerd. Het was toen de tweede keer in een democratie dat dit buitengewone instrument werd gebruikt, voorzien in artikel 116 van de Grondwet. Nu is het de vierde , aangezien het ook op een specifieke manier is gebruikt om Madrid te kunnen sluiten. Deze alarmtoestand zal echter niet zijn zoals die van maart, maar eerder zachter, en met de bedoeling dat het Congres deze met zes maanden verlengt, tot aankomend april.
Een ander verschil met dat van maart is dat de regering direct alarm slaat in haar decreet dat enkele maanden duurt. De Valenciaanse Gemeenschap heeft bijvoorbeeld voorgesteld de avondklok tot 9 december in te stellen.De regering kan het voorlopig maar voor 15 dagen goedkeuren, maar de tekst van het decreet bevat al de noodzaak om het in het Congres voor een lange periode te verlengen. De uitvoerende macht wil de parlementaire hel van mei niet herhalen, met elke twee weken pijnlijke stemmen, dus stelt ze deze keer een lange verlenging in één keer voor en hoopt ze genoeg parlementaire steun te hebben om Spanje te laten lijken op Italië of Frankrijk, twee landen waar niemand betwist op het rechtsinstrument omdat het voor meerdere maanden is goedgekeurd. In Italië is het van kracht sinds het begin van de pandemie en is het zonder problemen twee keer verlengd.
Ook juridisch heeft de regering aan een andere staat van alarm gedacht. De regering heeft ervoor gezorgd dat de autoriteit die is gedelegeerd bij het toepassen van de alarmtoestand en het lanceren van de nachtelijke opsluiting, deze keer bij de regionale presidenten valt, die het in verschillende gevallen hebben opgeëist. Hierdoor kunnen de autonomies hun eigen beslissingen nemen en het politieke principe respecteren, overeengekomen in juni, dat zij degenen zijn die het grootste deel van de crisis beheersen vanaf de de-escalatie van de eerste golf.
De regering zou geen problemen moeten hebben om binnen twee weken in het Congres voor de verlenging te stemmen; Ciudadanos heeft hem hun stem al aangeboden; De PNV zal het ermee eens zijn, want Baskenland was de eerste gemeenschap die vrijdag om een alarmtoestand vroeg – met de bevoegdheid gedelegeerd aan de Lehendakari, ja -; en Catalonië heeft er ook om gevraagd, dus het zou de stemmen moeten hebben van ERC en JxCAT. De regering dringt echter sterk aan op het verkrijgen van de steun van de PP, die regeert in vijf autonomies, waaronder Madrid: degene die het meest terughoudend is geweest om opnieuw alarm te slaan.
Het onderliggende probleem is politiek. In informele gesprekken tussen counselors is er volgens een aantal van hen een duidelijke consensus over nachtelijke opsluiting – al is er discussie over het tijdstip van instellen, 22.00, 23.00 of 24.00 – en over het instrument van de beperkte alarmtoestand, maar de PP hij verzette zich zo radicaal tegen de vorige alarmtoestand in mei dat hij nu moeite heeft om deze nieuwe toe te geven. Toch heeft de regering besloten om door te gaan terwijl de bevolking beslist. Op dit moment zijn er volgens bronnen van zowel de uitvoerende macht als de PP geen niveaubesprekingen tussen de twee geweest om tot overeenstemming te komen over de staat van alarm.
De regering is niet van plan terug te keren naar de totale lockdown van maart en de bijna absolute economische stilstand. Maar hij gelooft, net als de overgrote meerderheid van de autonomies, dat een nachtelijke opsluiting – wat inhoudt dat de mobiliteit vanaf een bepaald tijdstip ’s nachts wordt verhinderd, behalve in gerechtvaardigde gevallen en met politiecontrole op straat – besmetting kan verminderen. Meer dan 30% van hen vindt plaats in sociale bijeenkomsten in huizen. Alle regionale regeringen merken dat het niet genoeg is om de bars om een uur te sluiten, omdat veel mensen, vooral de jongsten, maar niet alleen, de bijeenkomsten in de huizen volgen tot in de vroege uurtjes. Langdurig contact in gesloten ruimtes zonder ventilatie verhoogt exponentieel het risico op besmetting. Dat is de reden waarom bijna de meerderheid van de regeringen het erover eens is om een instrument te hebben waarmee de politie ’s nachts de straten kan bewaken en deze bijeenkomsten zo erg moeilijk maken. De huis-aan-huiscontrole is veel gecompliceerder, dus wordt aangenomen dat de formule van het beheersen van beweging op straat effectiever is. Totale opsluiting ligt op dit moment niet op tafel, en in feite wordt deze alarmtoestand opgewekt om te voorkomen dat die extreme situatie wordt bereikt met de overduidelijke vernietiging die het veroorzaakt.
De vijf gemeenschappen die door de Popular Party worden bestuurd, hebben tot dusverre geen expliciete steun gegeven aan de staat van alarm. Twee socialisten (Aragon en de Canarische Eilanden) hebben er niet om gevraagd, maar steunen het. De overige 10 (Baskenland, Asturië, Extremadura, La Rioja, Catalonië, Navarra, Cantabrië, Valenciaanse Gemeenschap, Castilla-La Mancha en de Balearen) hebben er tussen vrijdag en zaterdag schriftelijk om verzocht. Er zijn socialistische, regionalistische, nationalistische en burgerregeringen, in het geval van Melilla, die ook officieel om deze grondwettelijke regel hebben verzocht om rechten te beperken en het virus in te dammen.
De regering was van plan om deze alarmtoestand dinsdag in de gewone ministerraad goed te keuren, nadat deze politiek gerijpt was met de autonomies, die deze kwestie donderdag uitvoerig bespraken tijdens de vergadering van de interterritoriale gezondheidszorg, met alle aanwezige raadsleden. Maar de beslissing is met spoed naar aanstaande zondag gebracht, zelfs vóór de conferentie van presidenten morgen, vanwege het trapsgewijze verzoek van verschillende autonome gemeenschappen op vrijdag.
De eerste was Baskenland. De Lehendakari, Iñigo Urkullu, zette een stap voorwaarts nadat het Hooggerechtshof van Baskenland de beperkingen op sociale bijeenkomsten had opgeheven die hij aan de gemeenschap wilde opleggen. Achter Euskadi waren alle anderen. Het enige echte politieke probleem is Madrid, omdat volgens verschillende raadsleden de andere autonomies, waaronder die van de PP, voorstander waren van de nachtelijke opsluiting in het interterritoriale gebied en de staat van alarm niet openlijk afwezen. Als de schaal die is goedgekeurd in het interterritoriale gebied wordt toegepast op de gemiddelde gegevens van de autonome gemeenschappen, zouden zeven gemeenschappen de maximale alarmdrempel al hebben overschreden: Aragón, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Madrid, Catalonië, Navarra en La Rioja, bovendien van de steden Ceuta en Melilla.
