
Trump 20 april is de deadline voor minister van Defensie Pete Hegseth en hoofd van de Homeland Security Agency Kristi Noem om een gezamenlijk rapport in te dienen bij president Donald Trump met hun aanbevelingen voor het inroepen van de Insurrection Act van 1807 en de National Emergencies Act van 1976.
Voor het eerst sinds 2014 , en de laatste keer tot 2087, valt Eerste Paasdag op 20 april. De 20e markeert tevens de laatste dag van Pesach , de Dag van de Chinese Taal , de Internationale Cannabisdag en de 136e geboortedag van Adolf Hitler . Er is van alles te beleven.
Maar van alle herdenkingen en gebeurtenissen die zullen plaatsvinden, heeft er slechts één het potentieel om de koers van de Amerikaanse democratie te veranderen. 20 april is de deadline voor minister van Defensie Pete Hegseth en hoofd van de Homeland Security Agency Kristi Noem om een gezamenlijk rapport in te dienen bij president Donald Trump over de omstandigheden aan de zuidelijke grens, samen met hun aanbevelingen voor het inroepen van de Insurrection Act van 1807 en de National Emergencies Act van 1976 .
Hegseth en Noem kregen deze taak via een presidentiële proclamatie waarin de noodtoestand aan de grens werd afgekondigd, en een bijbehorend presidentieel decreet (EO nr. 14159) dat Trump op 20 januari uitvaardigde. De edicten gaven de leiders van het ministerie 90 dagen de tijd om tot hun conclusies te komen. Beide zijn gebaseerd op de theorie dat de VS te maken krijgt met een invasie van ongedocumenteerde migranten aan de zuidflank en maken deel uit van een grotere reeks van 51 presidentiële decreten, 12 memoranda en vier proclamaties die Trump op de eerste dag van zijn tweede ambtstermijn afkondigde.
Als dit gebeurt, zullen het niet alleen illegale migranten, buitenlandse studenten, asielzoekers en vermoedelijke bendeleden zijn die het doelwit zijn.
Er zijn enkele subtiele verschillen tussen EO’s, presidentiële memoranda en proclamaties – met name dat EO’s specifiek gericht zijn aan federale instanties en in het Federal Register moeten worden gepubliceerd, terwijl de andere dat niet hoeven te zijn – maar de order en de noodproclamatie vormen samen een pakket en moeten samen worden gelezen. EO 14159 heeft als titel “Bescherming van het Amerikaanse volk tegen invasie”. Het begint, op de theatrale manier van de 47e president, met het beschuldigen van voormalig president Joe Biden van de ineenstorting van ons immigratiesysteem, en verklaart:
In de afgelopen vier jaar heeft de vorige regering een ongekende stroom illegale immigratie naar de Verenigde Staten uitgenodigd, beheerd en begeleid. Miljoenen illegale vreemdelingen staken onze grenzen over of kregen toestemming om rechtstreeks naar de Verenigde Staten te vliegen met commerciële vluchten en zich te vestigen in Amerikaanse gemeenschappen, in strijd met de al lang bestaande federale wetgeving.
Veel van deze vreemdelingen die zich illegaal in de Verenigde Staten bevinden, vormen een aanzienlijke bedreiging voor de nationale veiligheid en openbare veiligheid en plegen afschuwelijke en gruwelijke daden tegen onschuldige Amerikanen. Anderen houden zich bezig met vijandige activiteiten, waaronder spionage, economische spionage en voorbereidingen voor terreurgerelateerde activiteiten. Velen hebben misbruik gemaakt van de vrijgevigheid van het Amerikaanse volk en hun aanwezigheid in de Verenigde Staten heeft de belastingbetaler miljarden dollars gekost op federaal, staats- en lokaal niveau.
Om de invasie te bestrijden, roept de EO op tot de vorming van gezamenlijke, interdepartementale taskforces om het gebruik van versnelde uitzetting (deportaties zonder hoorzittingen) van mensen zonder papieren uit te breiden, federale financiering voor ‘asiel’-rechtsgebieden te weigeren, strafrechtelijke en civiele sancties op te leggen aan mensen zonder papieren die zich niet registreren bij de federale overheid, en een plan te bedenken om dergelijke maatregelen binnen 90 dagen uit te voeren.
De EO noemt de Insurrection Act en de National Emergency Act niet specifiek, maar de proclamatie noemt beide wetten als bronnen van presidentiële macht. Naast de rapportagetermijn van 90 dagen machtigt de proclamatie het Ministerie van Defensie om de bouw van de grensmuur te voltooien en de strijdkrachten en de Nationale Garde in te zetten om Binnenlandse Veiligheid te helpen bij het verkrijgen van “operationele controle” over de grens.
Hoewel de proclamatie en het bevel op het eerste gezicht beperkt lijken tot de directe zuidelijke grens, gelden ze juridisch gezien voor een veel breder geografisch gebied. Zelfs zonder de nieuwe initiatieven geeft de federale wetgeving de Amerikaanse douane en grenspatrouille de bevoegdheid om huiszoekingen uit te voeren en arrestaties te verrichten binnen een ” uitgebreide grenszone ” die zich uitstrekt tot 160 kilometer vanaf elke externe internationale grens.
Volgens de American Civil Liberties Union wonen er zo’n 200 miljoen mensen binnen de uitgebreide zone, waaronder iedereen die in New York City, Los Angeles, Chicago en de hele staat Florida woont. In het binnenland van het land, evenals in de uitgebreide zone, is de Immigration and Customs Enforcement (ICE) bevoegd tot arrestatie.
Er zijn in de Amerikaanse geschiedenis al vaker periodes geweest waarin immigranten tot zondebok werden gemaakt en werden vervolgd, maar dit is de eerste keer dat de handhaving van de immigratiewetgeving officieel door presidentiële decreten aan de Insurrection Act is gekoppeld.
De Insurrection Act, die oorspronkelijk in 1792 werd aangenomen als de “Calling Forth Act”, machtigt de president vandaag de dag om het leger in te zetten en de Nationale Garde aan te stellen om opstanden, rebellie, burgerlijke onrust en onrechtmatige “combinaties of samenkomsten” te onderdrukken die de autoriteit van de Verenigde Staten of het vermogen van een staat om de wet te handhaven belemmeren.
De Insurrection Act functioneert als een uitzondering op het verbod op de binnenlandse inzet van federale troepen, zoals vastgelegd in de Posse Comitatus Act van 1878. Deze is 30 keer ingeroepen . In de 19e eeuw gebruikte Abraham Lincoln de wet als reactie op de zuidelijke afscheiding aan het begin van de Burgeroorlog; en Ulysses S. Grant gebruikte het tijdens de Reconstructie om te reageren op de opkomst van de Ku Klux Klan.
In de 20e eeuw gebruikte Woodrow Wilson de wet tegen stakende mijnwerkers in Colorado; Herbert Hoover gebruikte het tegen demonstranten van het “Bonus Army” in Washington, D.C.; Dwight D. Eisenhower gebruikte het om de integratie van openbare scholen in Little Rock, Arkansas af te dwingen; en George H.W. Bush gebruikte het als reactie op de rellen van 1992 in Los Angeles.
Trump dreigde in 2020 de Insurrection Act in te roepen om massademonstraties in verband met de moord op George Floyd te onderdrukken , maar werd naar verluidt tegengehouden door voormalig voorzitter van de Joint Chiefs, generaal Mark Milley, en andere “volwassenen” in zijn eerste regering. Deze keer hebben de volwassenen het gebouw verlaten. Er zijn geen beperkingen.
Het inroepen van de National Emergencies Act brengt extra gevaren met zich mee voor Trump, waardoor hij naar schatting 150 wettelijke bevoegdheden eenzijdig kan activeren . Deze bevoegdheden omvatten onder meer de bevoegdheid om de minimale inspraaktermijnen voor voorgestelde regelgeving op te heffen, zonder eerlijk proces beslag te leggen op de activa van Amerikaanse burgers en, misschien wel het meest alarmerend, om particuliere communicatiesystemen uit te schakelen of over te nemen.
Als dit allemaal gebeurt, zullen het niet alleen ongedocumenteerde migranten, buitenlandse studenten, asielzoekers en vermoedelijke bendeleden zijn die het mikpunt zijn. We lopen mogelijk allemaal gevaar.