Na recordaankomsten in delen van Europa in 2023 zullen inspanningen om migratie tegen te gaan hoog op de agenda staan van Groot-Brittannië tot Italië
- Migratie zal de politieke agenda van Europa gaan domineren
- Politici proberen de immigratieregels aan te scherpen
- Rechtengroepen waarschuwen dat vluchtelingen in het ongewisse kunnen blijven
BRUSSEL/LONDEN – Terwijl regeringen in heel Europa beleid voeren dat gericht is op het afschrikken van de groeiende migratie uit landen in Azië, Afrika en het Midden-Oosten, zeggen rechtenactivisten dat sommige maatregelen vluchtelingen kunnen buitensluiten of zelfs criminaliseren.
Nu peilingen wijzen op een omslag naar extreemrechts bij de verkiezingen voor het Europees Parlement in juni, en migratie het debat domineert in de aanloop naar de Britse parlementsverkiezingen van 2024, zal de kwestie naar verwachting hoog op de politieke agenda blijven staan.
De EU wil haar asielprocedures herzien met haar nieuwe asiel- en migratiepact vóór de verkiezingen in juni, door de steun te vergroten aan landen als Italië, die veel aankomsten over zee ontvangen, en door de Tijdelijke Beschermingsrichtlijn te schrappen, het mechanisme dat EU-landen in staat stelde miljoenen Oekraïense vluchtelingen te verwelkomen.
Rechtengroepen zeggen dat het nieuwe pact de willekeurige detentie, raciale profilering en repatriëringen naar landen waar ze het risico lopen te worden gemarteld of gevangengezet, zou kunnen vergroten.
Juridische experts zeggen dat naarmate het overheidsbeleid steeds meer de grenzen van de internationale mensenrechtenwetgeving op de proef stelt, er een toename zou kunnen zijn van rechtszaken door hulpgroepen en advocaten.
Waar zullen de migratievlammen in Europa zich in 2024 bevinden?
Brittannië
De regering van premier Rishi Sunak kondigde in december plannen aan om het aantal legale migranten dat arriveert te verminderen , nadat de jaarlijkse nettomigratie in 2022 een record van 745.000 had bereikt.
Als onderdeel van zijn bredere strategie om illegale migratie tegen te gaan, heeft de regering van Sunak noodwetgeving doorgevoerd om asielzoekers naar Rwanda te sturen . Het wetsvoorstel, dat tot doel had een uitspraak van het Hooggerechtshof tegen het plan terzijde te schuiven, stuit nog steeds op parlementaire hindernissen.
Als het akkoord wordt aangenomen, zullen de vluchten naar Rwanda begin volgend jaar beginnen, zegt Sunak.
Volgens de Britse liefdadigheidsinstelling Refugee Council zal de Britse illegale migratiewet – die in 2023 werd aangenomen om de weg vrij te maken voor asielverwerking in derde landen – in de eerste drie jaar tot wel 257.000 mensen in het ongewisse laten en hun asielaanvraag als niet-ontvankelijk beschouwen.
Frankrijk
Wetgevers hebben in december een wetsvoorstel aangenomen dat de regels voor migranten aanzienlijk aanscherpt , in een compromis tussen de centristische partij van president Emmanuel Macron en de conservatieve oppositie.
Nadat de immigratiewet van de regering er niet in slaagde een eerste stemming te krijgen, werd overeengekomen om de plannen om de regels voor verblijfsvergunningen te versoepelen af te zwakken, en om maatregelen in te voeren, waaronder migratiequota en een uitstel van de toegang van migranten tot uitkeringen.
De deal kwam tot stand toen de conservatieven van het land steeds meer aandringen op het reserveren van sociale uitkeringen voor Franse burgers. Het zou ook Marine Le Pen een impuls kunnen geven, die zei dat het definitieve wetsvoorstel “een grote ideologische overwinning” was voor haar extreemrechtse partij.
Duitsland
Duitsland – dat in 2023 de grootste aantallen asielaanvragen ontving , probeert de migratie in te dammen met een nieuw, strenger migratiebeleid, met regels om de uitkeringen te verlagen door de tijd te verdubbelen totdat asielzoekers volledige sociale uitkeringen ontvangen.
Samen met Oostenrijk heeft ook Duitsland belangstelling getoond voor de mogelijkheid om asielzoekers in het buitenland te behandelen .
Italië
Dit jaar was het dodelijkste sinds 2017 voor de oversteek door het centrale Middellandse Zeegebied die door migranten werd gebruikt om Italië te bereiken, waarbij Tunesië Libië inhaalde als belangrijkste vertrekpunt, volgens medische liefdadigheidsorganisatie Artsen Zonder Grenzen.
In zijn streven om de stroom migranten over zee naar zijn kusten af te schrikken, zei Italië in november dat het twee centra in Albanië zou bouwen die tot 36.000 migranten per jaar zouden kunnen huisvesten.
De centra, één aan de kust voor identificatie en één landinwaarts voor detentie, zouden volledig door Italië worden betaald en onder de jurisdictie van Italië opereren, wat betekent dat ze onder de Europese dekking zouden vallen.
De asielregels van de Unie zijn van toepassing, maar het plan kan te maken krijgen met bureaucratische hindernissen en gerechtelijke uitdagingen .
Spanje
Het grensagentschap van de EU documenteerde alleen al in oktober een recordaantal van 13.000 migranten die de gevaarlijke West-Afrikaanse route naar de Spaanse Canarische Eilanden probeerden, terwijl politieke onrust Afrikaanse migranten ertoe aanzet naar het noorden te trekken.
De zeven eilanden van de archipel zijn de belangrijkste bestemming geworden voor migranten uit Senegal en andere Afrikaanse landen die Spanje proberen te bereiken.
Om het aantal aankomsten aan de zuidelijke grenzen te verminderen, hoopt de EU EU-Frontex-grenswachten te stationeren in Senegal en Mauritanië.
Het blok wil ook meer deals sluiten met Noord-Afrikaanse en Midden-Oosterse landen om het aantal migranten dat de Middellandse Zee oversteekt te verminderen.
België
België, dat in juni naar de stembus gaat voor algemene verkiezingen, heeft gezien hoe de huidige regerende coalitie de migratie onder druk zet , waarbij de verkiezingen waarschijnlijk de aandacht op migratie zullen verscherpen.
Uit veiligheidsoverwegingen wil de regering de repatriëringen opvoeren nadat een mislukte asielzoeker uit Tunesië in oktober twee Zweedse voetbalfans doodschoot in Brussel.
Het onvermogen om asielzoekers te huisvesten heeft de afgelopen twee jaar geleid tot duizenden gerechtelijke straffen. Rechtengroep Amnesty International leidt de oproep aan de autoriteiten om onderdak te vinden voor ruim 2.000 mensen die uiteindelijk op straat slapen.
Nederland
De extreemrechtse populistische leider Geert Wilders en zijn Partij voor de Vrijheid (PVV) proberen een coalitieregering te vormen na een schokkende verkiezingsoverwinning in november.
De anti-islam Wilders heeft herhaaldelijk opgeroepen tot een totaal verbod op immigratie, en zou waarschijnlijk de krachten bundelen met Hongarije door een veel strenger EU-standpunt op het gebied van irreguliere migratie te eisen als hij premier zou worden.
Finland
Te midden van grotere spanningen met Moskou sloot Finland eind 2023 tijdelijk de volledige grens met Rusland om de stroom asielzoekers te stoppen.
Helsinki heeft gezegd dat de recente toename van het aantal asielzoekers dat via Rusland arriveert een georkestreerde actie van Moskou is als vergelding voor het besluit van het Scandinavische land om de defensiesamenwerking met de Verenigde Staten te intensiveren, een beschuldiging die het Kremlin ontkent.