Nederlandse verkiezingen tonen de belofte en de gevaren van evenredige vertegenwoordiging

De Nederlandse verkiezingen werden bijna drie maanden geleden gehouden , maar het is nog onduidelijk wie de volgende regering zal vormen. Dit is normaal in Nederland, waar alle regeringen coalities zijn omdat geen enkele partij ooit een meerderheid van de zetels haalt .

Na de verkiezingen van maart 2017 werd de nieuwe regering pas in oktober geïnstalleerd, een record 225 dagen na de verkiezingen . Die regering omvatte vier partijen; de nieuwe regering waarover nu wordt onderhandeld, zal waarschijnlijk vijf of meer omvatten.

Met het meervoudig kiesstelsel voor één lid – bekend als “first past the post” – zijn Canadezen gewend aan snelle resultaten. In de zeldzame gevallen dat geen enkele partij een meerderheid van de zetels behaalt, bepalen de partijen snel of ze als minderheid kunnen regeren met steun van andere partijen, zoals de huidige liberale regering doet.

Het first-past-the-post-systeem vertekent echter de resultaten. Bij de Canadese verkiezingen van 2019 wonnen de liberalen van Justin Trudeau 46 procent van de zetels met slechts 33 procent van de stemmen, terwijl de conservatieven 36 procent van de zetels wonnen met 34 procent van de stemmen.

Ondanks het winnen van meer dan twee keer zoveel stemmen als het Blok Québecois, met negen procent van de zetels tegen minder dan acht procent van de stemmen, won de NDP slechts zeven procent van de zetels, de Groenen wonnen slechts drie zetels ondanks het winnen van bijna zeven procent van de stemmen, en geen enkele andere partij won zetels.

Proportionele vertegenwoordiging

Verkiezingen in Nederland daarentegen verlopen met zuivere evenredige vertegenwoordiging, zonder drempel. Om een ​​van de 150 zetels in het Nederlandse parlement te winnen, heeft een partij slechts 1/150e van de stemmen nodig – momenteel ongeveer 70.000.

De meeste landen die gebruikmaken van evenredige vertegenwoordiging hebben een kiesdrempel, vaak vijf procent, dus partijen die minder winnen, krijgen geen zetels. Omdat er zo weinig stemmen nodig zijn om een ​​zetel in de Tweede Kamer te bemachtigen, stelden 37 partijen kandidaten op en kozen 17 partijen vertegenwoordigers .

Als Canada in 2019 het Nederlandse systeem had gebruikt, hadden de conservatieven een paar zetels meer gehad dan de liberalen (die veel minder zetels hadden), het blok zou er minder hebben gehad, de NDP en de groenen zouden meer hebben gehad, en zelfs Maxime De Volkspartij van Bernier zou een paar zetels hebben gewonnen.

Dit versplinterde politieke landschap in Nederland is relatief nieuw. Nog in 2012 kon de regering worden gevormd met slechts twee partijen: Mark Rutte’s conservatieve partij Volkspartij voor Vrijheid en Democratie, bekend als VVD (41 zetels) in coalitie met Labour (38 zetels). In vroeger jaren won de grootste partij vaak 50 of meer zetels.

Het feit dat elke stem telt, betekent dat de deelname aan de Nederlandse verkiezingen hoog is: 79 procent stemde in maart, een lichte daling ten opzichte van de 82 procent die bij de vorige verkiezingen heeft gestemd, maar ver boven de 67 procent van de Canadese kiezers die opkwamen. in 2019 en de 59 procent die in 2008 heeft gestemd .

Nieuwe ideeën, opkomende trends

Evenredige vertegenwoordiging betekent ook dat nieuwe ideeën en maatschappelijke trends snel het parlement binnenkomen. Een Groenenpartij en een anti-immigratiepartij wonnen beide al in de jaren tachtig zetels, en het nieuwe Nederlandse parlement omvat vertegenwoordigers van een dierenrechtenpartij , verschillende religieuze partijen, een partij voor gepensioneerden, een boerenpartij en drie leden van de pan- Europese partij Volt.

Bij evenredige vertegenwoordiging in combinatie met een verdeelde samenleving zou men chaos en instabiliteit verwachten. Toch is vaak het tegendeel waar: Rutte is sinds 2010 in functie en zal naar verwachting doorzetten als premier, ondanks dat het parlement een motie van afkeuring tegen hem aanneemt .

Omdat de VVD de meeste stemmen kreeg, laat de partij hem niet vallen als leider. En de andere potentiële regeringspartijen lijken niet de eetlust of de cijfers te hebben om de complexe coalitie samen te smeden die nodig is om zonder de VVD te regeren.

Evenzo was er een coalitie van acht partijen in Israël nodig om premier Benjamin Netanyahu , die sinds 2009 premier was, af te zetten. Het is gebruikelijk om alleen incrementele veranderingen te zien in plaats van enorme schommelingen in systemen van evenredige vertegenwoordiging.

Daarentegen kunnen in first-past-the-post-systemen kleine veranderingen in het stemmenaandeel leiden tot grote schommelingen. Bij de federale verkiezingen van 2004 bijvoorbeeld, daalden de conservatieven van Stephen Harper van 38 procent naar 30 procent van de stemmen, maar verhoogden ze feitelijk hun zetels, van 78 naar 99 . Het aandeel van de liberalen daalde intussen licht van 41 procent naar 37 procent, maar daalde dramatisch, van 172 naar 135 zetels.

Verkiezingen met weinig drama

Verkiezingen onder evenredige vertegenwoordiging zijn doorgaans minder dramatisch omdat de zetels het stemmenaandeel nauwkeurig weerspiegelen – hoewel Labour bij de Nederlandse verkiezingen van 2017 een historische nederlaag leed.

Het daalde van 25 procent van de stemmen (38 zetels) naar minder dan zes procent (negen zetels), wat ze dit jaar herhaalden.

Geert Wilders zakte van 20 naar 17 zetels, terwijl de beginnende partij Forum voor Democratie groeide van twee bij de verkiezingen van 2017 tot acht zetels met vijf procent van de stemmen – een verre schreeuw van de resultaten van de provinciale verkiezingen van 2019, waar Forum naar de eerste plaats schoot. plaats met bijna 15 per van de stemmen.

De controversiële uitspraken en complottheorieën van forumleider Thierry Baudet verdoezelden zijn vooruitzichten.

Maar hij won enkele stemmen door campagne te voeren tegen COVID-19-lockdown-maatregelen, terwijl hij ook een nieuwe rechtse partij onder leiding van twee voormalige forumleden in staat stelde om drie zetels te winnen.

Lage geografische vertegenwoordiging

Zuivere evenredige vertegenwoordiging garandeert geen geografische vertegenwoordiging. Nederland heeft ruim 17 miljoen inwoners in een gebied dat kleiner is dan Nova Scotia. Maar zelfs in zo’n klein land zijn er regionale verschillen, en de bestaande verkiezingsregels vertalen die verschillen slecht in zetels.

Terwijl bijvoorbeeld elk van de 338 Canadese parlementsleden een specifiek geografisch kiesdistrict vertegenwoordigt, resulteerden de meest recente Nederlandse verkiezingen in slechts één vertegenwoordiger van elk van twee van de 11 provincies; de meeste vertegenwoordigers komen uit de dominante Randstad .

Dit probleem inspireerde tot een van de aanbevelingen van de parlementaire commissie over de staat van de democratie in Nederland : het introduceren van een persoonlijke en regionale component door meer gewicht toe te kennen aan voorkeurstemmen. Nederlandse kiezers kunnen stemmen op elke kandidaat die zich kandidaat stelt voor elke partij, maar kandidaten hebben nu een kwart van de algemene drempel nodig (ongeveer 17.500 stemmen) om hun collega’s op de partijlijst voor te blijven en een zetel te winnen.

De vertrekkende regering steunt het voorstel van de commissie en als het nieuwe parlement ermee instemt, kan het op tijd klaar zijn voor de verkiezingen van 2023 . Daarentegen hebben verschillende voorstellen voor evenredige vertegenwoordiging in Canada tot dusver geen wet gekregen, ondanks aanzienlijke publieke steun en een belofte van Trudeau dat de verkiezingen van 2015 de laatste zouden zijn die worden gehouden onder het first-past-the-post-systeem .