Extreemrechts plan Project 2025 voor Republikeins presidentschap zou vakbonden ondermijnen, kinderarbeidwetten afschaffen en de winsten van bedrijven opkrikken
Project 2025 Donald Trump verkondigde dat hij voor “alle vergeten mannen en vrouwen” was in zijn acceptatietoespraak op de Republikeinse conventie. Zijn vice-presidentskandidaat JD Vance portretteert zichzelf consequent als een pro-arbeiderspopulist . Maar een analyse van het arbeidshoofdstuk van Project 2025 – een ambitieus rechts plan om het volgende Republikeinse presidentschap te begeleiden – ontdekte dat het hen weinig te bieden heeft.
De arbeidssectie van Project 2025 stelt nauwelijks iets voor om de lonen en werkomstandigheden van werknemers te verbeteren. Het staat echter boordevol aanbevelingen die de bedrijfswinsten zouden verhogen, vakbonden zouden ondermijnen en de rechtse cultuuroorlog zouden bevorderen.
Project 2025 bevat verschillende aanbevelingen die, wanneer ze samen worden genomen, de lonen van miljoenen werknemers zouden verlagen, met name door overuren beschikbaar te stellen aan minder werknemers, ook al zijn veel Amerikanen afhankelijk van overuren om rond te komen. Dit zogenaamde “Presidential Transition Project” toont regelrechte vijandigheid jegens vakbonden van overheidsmedewerkers – of het nu gaat om politievakbonden, brandweerliedenvakbonden of lerarenvakbonden – en stelt dat het Congres zou moeten overwegen om alle vakbonden in de publieke sector af te schaffen.
Project 2025 zou vakbonden verder ondermijnen door een verbod aan te bevelen op het gebruik van kaartcontrole, een van de meest effectieve hulpmiddelen van de vakbond om werknemers te organiseren. Zodra een vakbond een meerderheid van de werknemers op een werkplek zover krijgt om pro-vakbondskaarten te ondertekenen, wijzen vakbonden vaak op deze meerderheidssteun om werkgevers te overtuigen vakbondserkenning te verlenen en te onderhandelen.
Project 2025 werd ondernomen door de Heritage Foundation en werd geschreven door talloze bondgenoten van Trump, van wie velen in zijn regering dienden en van wie velen waarschijnlijk weer onder hem zullen dienen als hij in november wint. Trump heeft afstand genomen van de extreemrechtse voorstellen van het project en betoogt, tegenstrijdig genoeg, dat hij niets weet over het project, terwijl hij eraan toevoegt dat hij het oneens is met sommige van de voorstellen. Politieke analisten voorspellen dat als Trump wordt gekozen, zijn regering veel van de beleidslijnen van Project 2025 zal nastreven.
Voorstanders van werknemers hebben Project 2025 krachtig veroordeeld. Stuart Appelbaum, voorzitter van de Retail, Wholesale and Department Store Union, zei: “Trumps Project 2025-handboek van 900 pagina’s duikt in pijnlijke details over hoe een Trump-Vance-regering de rechten van werknemers zal terugdraaien, het recht om zich te organiseren zal beperken, wetten over overwerkvergoedingen zal afschaffen, gezondheids- en veiligheidsbeschermingen en bescherming tegen kinderarbeid zal uithollen.”
Het 37 pagina’s tellende hoofdstuk over arbeid bevat de ene aanbeveling na de andere, bedoeld om bedrijven en rechtse ideologen blij te maken. Nu veel werkgevers klagen dat het huidige lage werkloosheidspercentage het moeilijk maakt om voldoende werknemers te vinden, beveelt Project 2025 aan om het voor 16- en 17-jarigen makkelijker te maken om gevaarlijke banen te krijgen – banen die volgens de federale wet momenteel verboden zijn voor werknemers onder de 18 jaar.
“Sommige jongvolwassenen tonen interesse in inherent gevaarlijke banen. De huidige regels verbieden veel jongeren … om in dergelijke banen te werken. Dit resulteert in een tekort aan werknemers in gevaarlijke sectoren en ontmoedigt anderszins geïnteresseerde jonge werknemers vaak om de gevaarlijkere baan te proberen,” aldus Project 2025.
Het project zegt dat het ministerie van Arbeid zijn regelgeving moet aanpassen om tieners toe te staan ”in gevaarlijkere beroepen te werken”, bijvoorbeeld metaalstampersfabrieken met zware machines. De auteurs van Project 2025 lijken zich veel meer zorgen te maken over het verzekeren dat meer tieners in gevaarlijke banen werken dan over het beschermen tegen de gevaren die die banen voor jonge werknemers opleveren.
David Weil, die onder Barack Obama het loon- en uurbeheer van het ministerie van arbeid leidde , bekritiseerde deze aanbeveling en zei dat de natie kinderarbeidswetten had aangenomen, deels vanwege het enorme machtsverschil tussen werkgevers en jonge werknemers. “We beschermen kinderen tegen gevaarlijk werk als een statement van onze waarden als samenleving en omdat de jongeren die het meest geneigd zijn om in te stemmen met gevaarlijk werk het meest kwetsbaar zijn voor dat machtsverschil,” zei Weil.
Bedrijven helpen arbeidskosten te verlagen
Project 2025 bevat verschillende verstrekkende voorstellen die de arbeidskosten van bedrijven zouden verlagen en hun winst zouden vergroten. Het project roept op tot intrekking van de 93 jaar oude Davis-Bacon Act, die vereist dat aannemers van openbare werkenprojecten het gangbare loon betalen dat wordt betaald aan lokale werknemers die soortgelijk werk doen. Davis-Bacon werd ingevoerd om te voorkomen dat overheidsaannemers projecten zouden winnen door concurrenten te onderbieden door steeds lagere arbeidskosten. De bouwvakbonden van het land verzetten zich fel tegen intrekking van Davis-Bacon omdat dat de lonen in de bouw zou drukken.
Project 2025 zou de salarissen van veel werknemers doen krimpen door een wet voor te stellen die beperkt wanneer ze overwerkvergoeding ontvangen – alleen wanneer ze meer dan 80 uur werken in een periode van twee weken, in plaats van het huidige systeem van meer dan 40 uur werken in één week. Dat betekent dat als een werknemer de ene week 55 uur werkt en de volgende week 25, die werknemer niet in aanmerking komt voor overwerkvergoeding, ondanks dat hij de ene week 55 uur werkt.
In een ander voorstel dat de arbeidskosten zou verlagen, zegt Project 2025 dat werknemers die in aanmerking komen voor overwerkvergoeding, ervoor moeten kunnen kiezen om compensatietijd te ontvangen in plaats van anderhalf keer overwerkvergoeding. Het project zegt dat dit idee erop gericht is om werknemers meer tijd met hun gezin te geven, maar veel werknemersvoorvechters zeggen dat het een truc is om werkgevers in staat te stellen werknemers te dwingen om compensatietijd te ontvangen in plaats van anderhalf keer overwerkvergoeding.
Weil, de voormalige directeur van loon- en werktijden, waarschuwde dat werkgevers misbruik zouden kunnen maken van dit voorstel: “Helaas zouden werknemers in te veel werkomgevingen onder druk worden gezet om de optie voor opgebouwde tijd te kiezen en vervolgens moeite hebben om die tijd te gebruiken wanneer ze dat zouden willen”, zei hij.
Project 2025 zou ook de arbeidskosten verlagen door voor te stellen het makkelijker te maken voor gig-werkers zoals Uber- en Lyft-chauffeurs om als zelfstandige te worden beschouwd en niet als werknemers. In tegenstelling tot werknemers vallen zelfstandige ondernemers niet onder de minimumloon- en overwerkwetten, en hoeven werkgevers geen deel van hun sociale zekerheid en Medicare-belastingen te betalen.
Vol met anti-vakbondsbepalingen
Project 2025 zou vakbonden verzwakken of het leven voor hen op ten minste een dozijn manieren moeilijker maken. Naast het oproepen tot een verbod op kaartcontrole, zou het het voor werknemers gemakkelijker maken om hun vakbonden te decertificeren. Volgens de huidige wetgeving kunnen werknemers alleen stemmen om te decertificeren, d.w.z. om zich van hun vakbond te ontdoen, gedurende een korte periode voordat hun vakbondscontracten aflopen (of wanneer er geen contract van kracht is). Project 2025 zou dergelijke decertificeringsstemmen toestaan op elk moment dat een vakbondscontract van kracht is.
Het zou projectarbeidsovereenkomsten verbieden – een voorstel dat bouwvakbonden woedend zal maken. Deze vakbondsvriendelijke overeenkomsten worden gebruikt om de arbeidsverhoudingen bij grote bouwprojecten te verbeteren en zorgen er vaak voor dat projecten gebruikmaken van vakbondsleden in de bouw. De auteurs van Project 2025 zeggen dat het verbieden van deze overeenkomsten belastinggeld zou besparen door de arbeidskosten te verlagen.
Project 2025 roept op tot het intrekken van de Persuader Rule, die vereist dat werkgevers bekendmaken welke advocatenkantoren of consultants ze gebruiken die vakbonden breken en hoeveel ze voor dergelijke diensten hebben betaald. Vakbonden gebruiken die informatie vaak om bedrijven in verlegenheid te brengen door te laten zien dat agressieve, antivakbondsbedrijven zoals Amazon miljoenen dollars uitgeven om vakbonden buiten de deur te houden en onderhandelingen te voorkomen die de lonen en arbeidsomstandigheden zouden verbeteren.
In een stap die het voor fastfoodwerkers moeilijker zou maken om zich te verenigen, roept Project 2025 op om te voorkomen dat de National Labor Relations Board verklaart dat zwaar gefranchisede bedrijven zoals McDonald’s en Burger King gezamenlijke werkgevers zijn. Als ze als gezamenlijke werkgevers worden beschouwd, moeten McDonalds en Burger King mogelijk onderhandelen met werknemers bij gesyndiceerde franchisenemers – en kunnen ze gezamenlijk aansprakelijk worden gesteld als een franchisenemer de arbeidswetten overtreedt. Het arbeidshoofdstuk roept ook op om Jennifer Abruzzo, de fel pro-werknemers algemeen adviseur van de NLRB, “op dag één” te ontslaan.
Project 2025 roept op tot het maximaliseren van het aantal politieke werknemers bij het ministerie van Arbeid en beveelt veranderingen aan om ambtenaren van het ministerie toe te staan onderzoeken naar vakbonden te starten, zelfs als werknemers geen klacht hebben ingediend. Werknemersvoorvechters vrezen dat dit kan leiden tot intimidatie en vergeldingsmaatregelen tegen vakbonden.
Onder de vele anti-vakbondsvoorstellen heeft het hoofdstuk over arbeid een verrassende pro-vakbondsaanbeveling, waarin staat dat de NLRB meer bevelen moet nastreven om werknemers die illegaal zijn ontslagen vanwege hun steun aan een vakbond, weer in dienst te nemen. Het voegt eraan toe dat “dergelijke ontslagen een onmiddellijk afschrikwekkend effect hebben op de organisatie”.
De National Labor Relations Act dekt geen overheidsvakbonden, maar Project 2025 roept op tot het wijzigen van die wet om te eisen dat alle overheidsvakbonden dezelfde soort rigoureuze jaarlijkse financiële projecties en openbaarmakingen doen als vakbonden in de private sector nu doen. In de VS zijn er meer dan 200 werknemerscentra, niet-vakbondsgroepen die zich krachtig hebben ingezet voor immigrantenarbeiders, en het project dringt er bij het ministerie van arbeid op aan om ze te onderzoeken en roept op om ze te verplichten om gedetailleerde jaarlijkse financiële projecten in te dienen, net als vakbonden.
Een thema dat door Project 2025 loopt, is de wens om de federale administratieve staat minder machtig en invasief te maken. In scherp contrast hiermee roept het hoofdstuk over arbeid op om het ministerie van arbeid aanzienlijk machtiger en invasiever te maken als het gaat om vakbonden en werknemerscentra – instellingen die door de zakelijke financiers van de Heritage Foundation over het algemeen niet gewaardeerd worden.
In een zet waar vakbondsleiders fel tegen zijn, roept het arbeidshoofdstuk op tot het wijzigen van de federale wet om bedrijven toe te staan om niet-vakbondsgebonden “werknemersbetrokkenheidsorganisaties” te vormen. Het project zegt dat dit “vrijwillige samenwerking op cruciale kwesties zoals arbeidsomstandigheden zou vergemakkelijken”.
Maar vakbondsleiders waarschuwen dat bedrijven onder dit voorstel deze “werknemersbetrokkenheidsorganisaties” zouden domineren, waarbij het management vaak de werknemersvertegenwoordigers kiest en de aanbevelingen van de commissies kan negeren, hoe oprecht de werknemers ook iets willen. Het project bekritiseert de huidige arbeidswetten over vakbonden en zegt: “Amerika’s one-size-fits-all-benadering ondermijnt werknemersvertegenwoordiging.”
Project 2025 bevat geen aanbevelingen voor wetgeving die de stem van werknemers zou versterken door het voor werknemers gemakkelijker te maken om zich te verenigen. Het roept bijvoorbeeld niet op om de NLRB boetes te laten opleggen aan bedrijven die arbeidswetten overtreden door bijvoorbeeld werknemers te ontslaan die een vakbond steunen. Dat is een van de belangrijkste bepalingen van de Protecting the Right to Organize Act, die overweldigend wordt gesteund door Democraten en tegengewerkt door Republikeinen.
In een ander voorstel dat vakbondsleiders hebben afgewezen, zou Project 2025 de federale ambtenarij enorm vernieuwen. Het roept op tot het vervangen van veel niet-partijdige, professionele federale werknemers door partijdige werknemers die veel meer bereid zijn om de bevelen van een president uit te voeren. Het Congres verzette zich in de jaren 1880 tegen een dergelijk partijdig systeem en verving het door op verdienste gebaseerd inhuren, omdat het oude systeem vaak leidde tot slecht bestuur, slechtere levering van diensten en federale werknemers die politiek bedrijven in plaats van hun werk.
De rechtse cultuurstrijd voortzetten
Het hoofdstuk over arbeid van Project 2025 begint met een uitgesproken religieuze ‘missieverklaring’, waarin staat dat het erop gericht is om ‘werknemers de ondersteuning te geven die ze nodig hebben voor lonende, goedbetaalde en zelfgestuurde carrières, en de gezinsondersteunende baan te herstellen als het middelpunt van de Amerikaanse economie. De Joods-christelijke traditie, die teruggaat tot Genesis, heeft vruchtbaar werk altijd erkend als integraal onderdeel van de menselijke waardigheid, als dienst aan God, de naaste en het gezin.’
Het hoofdstuk over arbeid bevat slechts één aanbeveling die het loon van werknemers zou verhogen, en die is direct gerelateerd aan religie. Met de opmerking dat “God de sabbat heeft ingesteld als een dag van rust”, roept het hoofdstuk over arbeid op om werknemers overuren te laten betalen wanneer ze op hun sabbat werken.
Na de missieverklaring gaat de sectie arbeid direct over op kwesties rond cultuuroorlog. De allereerste aanbeveling is een aanval op wat zij de “DEI-revolutie” noemen. Project 2025 beveelt aan om alle overheidsbeleid dat diversiteit, gelijkheid en inclusie op de werkplek bevordert, terug te draaien en te elimineren. Het project beschrijft DEI als “managerialistische linkse ras- en genderideologie” en roept op om de Equal Employment Opportunity Commission te verbieden gegevens over ras en etniciteit te verzamelen. Dergelijke gegevens kunnen worden gebruikt om rechtszaken aan te spannen tegen werkgevers wegens rassendiscriminatie.
Vervolgens valt de arbeidssectie de kritische rassentheorie aan en zegt dat het Congres de federale overheid moet verbieden belastinggeld te gebruiken om kritische rassentheorietrainingen te financieren. Verdergaand op kwesties van cultuuroorlog, suggereert het arbeidshoofdstuk vervolgens dat federale agentschappen te veel bezig zijn met het beschermen van LGBTQ+-werknemers en zegt dat agentschappen hun handhaving van wetten tegen seksediscriminatie in plaats daarvan moeten richten op “de biologische binaire betekenis van ‘sekse’.”
Het hoofdstuk over arbeid van Project 2025 benadrukt hoe belangrijk het is om banen te laten werken voor gezinnen, maar het roept niet op tot beleid waarvan werknemers zeggen dat het hen zou helpen om hun gezinnen te onderhouden en hun werk-gezinsbalans te verbeteren. Project 2025 zegt niets over het verhogen van het federale minimumloon van $ 7,25 per uur, dat al 15 jaar onveranderd is. Als president deed Donald Trump niets om het minimumloon te verhogen en het Republikeinse Congres blokkeerde Joe Bidens poging om het minimumloon te verhogen naar $ 15 per uur.
Een gezinsvriendelijke maatregel die Amerikaanse werknemers graag zouden zien, is een federale wet die betaald gezins- en medisch verlof garandeert. Amerikanen zijn voor dat idee met 74% tegen 15% . Hoewel Project 2025 zegt dat het gezinsvriendelijk is, roept het niet op tot zo’n wet. Volgens het Bureau of Labor Statistics ontvangt 44% van de laagbetaalde werknemers in de particuliere sector in het land geen betaald ziekteverlof. Bovendien is de Verenigde Staten het enige rijke land zonder landelijk betaald ouderschapsverlof. Het bedrijfsleven in Amerika heeft zich fel verzet tegen zo’n wet en noemt het een lastig werkgeversmandaat.
Trump en de auteurs van Project 2025 waren duidelijk verrast door de felle tegenreactie op de extreemrechtse agenda. Dinsdag trad Paul Dans, een directeur van het project dat is ondergebracht bij de Heritage Foundation, af na kritiek van Trump.
“Trump heeft ons al zijn griezelige agenda voor werknemers laten zien, en eerlijk gezegd is er niets in Project 2025 anders dan zijn staat van dienst in het ambt,” zei Sara Nelson, voorzitter van de Association of Flight Attendants-CWA. “Een gezonde kandidaat zou een plan als dit verwerpen en beloven dat iedereen die betrokken is bij het maken ervan niet binnen 35.000 voet van een regeringspost zal komen. Maar dat zal hij niet doen, want Project 2025 is niets nieuws – het is gewoon een plan om de ergste, vreemdste delen van Trumps eigen agenda te versterken.”