Invloed Van China Dempt Internationale Respons Op Uitbraak Van Coronavirus INDIGNATIE AI & Politiek

Spread the love en help Indignatie

Inhoud

De invloed van China bij de WHO – en de gevoeligheid van de WHO om door Beijing te worden beïnvloed – brengen levens op de hele wereld in gevaar.

China heeft niet bepaald problemen gehad met het projecteren van zijn macht binnen het bestaande systeem van multilaterale organisaties. Een Chinees staat nu aan het hoofd van vier van de 15 gespecialiseerde agentschappen van de Verenigde Naties: de Voedsel- en Landbouworganisatie, de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie, de VN-organisatie voor industriële ontwikkeling en de Internationale Telecommunicatie-unie. Ter vergelijking: een Frans staatsburger leidt twee gespecialiseerde organisaties, het Internationaal Monetair Fonds en de VN-organisatie voor onderwijs, wetenschap en cultuur; het Verenigd Koninkrijk leidt een, de Internationale Arbeidsorganisatie; en de VS leidt de Wereldbankgroep, het VN Kinderfonds en het Wereldvoedselprogramma.

De VS droegen in 2018 tussen 22% en 28% bij aan de verschillende agentschappenbegrotingen van de VN. China droeg daarentegen slechts 8% bij aan het reguliere budget van de VN van 2016 tot 2018, wat zal oplopen tot ongeveer 12% in 2021. Dus waarom doet China meer leiderschapsrollen hebben en meer erkenning krijgen voor zijn kleinere bijdragen? In tegenstelling tot China zijn de Amerikaanse bijdragen groot, consistent en door andere lidstaten als vanzelfsprekend beschouwd. In tegenstelling tot de VS eist China zelden budgettaire terughoudendheid of hervormingen die de VN of de lidstaten overlast bezorgen, wat ten minste een deel van zijn aantrekkingskracht kan verklaren.

Het is ook vermeldenswaard dat China niet heeft geaarzeld om zijn vetorecht bij de VN te gebruiken, zelfs over kwesties die andere landen bijzonder gevoelig vinden. China heeft sinds 1971 12 keer zijn stem gebruikt om resoluties van de Veiligheidsraad te blokkeren. Op drie na hebben deze veto’s zich sinds 2007 voorgedaan en dienden ze om maatregelen van de Veiligheidsraad tegen staten als Myanmar, Syrië, Venezuela en Zimbabwe te voorkomen.

Sinds 2013 is China steeds assertiever geworden in VN-mensenrechteninstellingen, en bevordert het zijn eigen interpretatie van internationale normen en mechanismen. Beijing lijkt geïnteresseerd te zijn in het uitbreiden van zijn invloed binnen de VN, niet omdat het de basisprincipes van de organisatie ondersteunt, maar eerder om VN-programma’s en -beleid te wijzigen op manieren die de Chinese prioriteiten in de toekomst ten goede zullen komen.

Wenkbrauwen opheffen

Hetzelfde lijkt waar te zijn met de Wereldgezondheidsorganisatie. Eerder deze maand zat de directeur-generaal van de WHO, Tedros Adhanom Ghebreyesus, naast president Xi Jinping in Beijing en schonk hij lovende woorden voor de transparantie en het beheer van de Chinese Communistische Partij (CCP) en het beheer van de uitbraak van COVID-19. Dit ondanks het feit dat de Chinese regering aanvankelijk probeerde de uitbraak voor haar bevolking en de rest van de wereld te verbergen terwijl het virus uit de hand liep, en tal van andere regeringen bekritiseerde omdat ze probeerden de verspreiding ervan buiten China te voorkomen door reizen af te snijden van en naar het land.

Afgezien van de vele zorgen die zijn geuit over de wijsheid en doeltreffendheid van de WHO na haar slechte reactie op de West-Afrikaanse ebolacrisis in 2014-17, hebben Ghebreyesus ‘wenkbrauw-publieke verklaringen over de reactie van de Chinese regering op COVID-19 verhoogd vragen over zowel zijn eigen als de eigen transparantie en trouw. Volgens de website van de WHO is de totale financiering iets meer dan $ 6 miljard. De VS levert met ongeveer 15% de grootste nationale bijdrage aan het budget van de WHO. De volgende grootste nationale bijdrager is het VK, met ongeveer 7%.

Daarentegen is de Chinese financiering van de WHO tussen 2014 en 2019 met 58% gestegen, van $ 12 miljoen naar $ 19 miljoen, wat slechts 0,23% van het budget van het agentschap vertegenwoordigt . Dat heeft Beijing er niet van weerhouden invloed uit te oefenen en ruim boven zijn gewicht te slaan bij de WHO.

Een rapport van Chatham House heeft opgemerkt dat de WHO sterk gepolitiseerd en bureaucratisch is en wordt gedomineerd door medisch personeel dat medische oplossingen zoekt voor vaak sociale en economische problemen, en vaak te timide is om controversiële kwesties te benaderen, te overbelast en te traag om zich aan te passen veranderen. Als een multilateraal orgaan behendig en zeker moet zijn, is het de WHO, die erop vertrouwt dat haar lidstaten de essentiële gegevens verstrekken die nodig zijn om kritische beslissingen te nemen die van invloed zijn op het leven van miljoenen mensen over de hele wereld. Gezien zijn huidige prestaties en dat tijdens de SARS-uitbraak in 2002-03, is het bijzonder gevaarlijk om op Beijing te vertrouwen om die informatie te verstrekken.

Koorddansen

Het feit dat de Ethiopische regering marxistisch is, dat Ghebreyesus als minister van volksgezondheid heeft gediend, dat China de grootste buitenlandse investeerder van Ethiopië is en dat Beijing van plan is om een nieuw hoofdkantoor te bouwen voor de Afrikaanse centra voor ziektebestrijding en preventie in Addis Abeba, heeft Ghebreyesus blijkbaar ertoe aangezet om loop een strak touw tussen het vragen van nauwkeurige en tijdige informatie van Beijing versus het verstoren van Xi en de CCP. Dit kan de levens van tien- of honderdduizenden mensen over de hele wereld in gevaar brengen. Ethiopian Airways blijft vliegen naar Beijing.

Tijdens de SARS-epidemie heeft de Chinese regering de uitbraak maandenlang niet gemeld en weigerde toegang te verlenen aan WHO-experts. De WHO heeft pas op 30 januari, bijna twee maanden na het begin van de uitbraak en 10 dagen nadat bevestigd was dat contact van mens op mens een bron van infectie was , een wereldwijd noodgeval voor COVID-19 verklaard . Het heeft het virus nog steeds niet uitgeroepen tot een wereldwijde pandemie, ondanks het feit dat het zich heeft verspreid naar meer dan twee dozijn landen, met ernstige recente pieken in Zuid-Korea, Japan en nu Italië.

De invloed van Beijing bij de VN voorkwam dat Taiwan een VN-lidstaat werd, en zijn invloed in de WHO heeft er voor gezorgd dat Taipei geen lid van de organisatie kon worden. Dat brengt niet alleen potentieel de gezondheid van 23 miljoen Taiwanese burgers in gevaar, maar ook de meer dan 50 miljoen buitenlanders die elk jaar van of naar Taiwan reizen.

De invloed van de Chinese overheid in een verscheidenheid van multilaterale organisaties, of de VN, de WHO of multilaterale ontwikkelingsbanken, de concepten van goed bestuur en de rechtsstaat in gevaar brengen. De invloed ervan op de WHO – en de gevoeligheid van de WHO om door Beijing te worden beïnvloed – brengen uiteindelijk wereldwijd veel levens in gevaar. Het is aan deze organisaties om de lacunes, inconsistenties en gebreken te herkennen die hen vatbaar maken voor een dergelijke invloed en er iets zinvols aan te doen. Helaas kan de wereld in deze tijd van grote nood niet op China of de WHO vertrouwen om te handelen op basis van transparantie en accurate informatie. De andere regeringen van de wereld zullen daarvoor op zichzelf moeten vertrouwen.